中国实施网游实名制 看外国如何防治青少年网瘾问题

小耗子

国际在线报道（驻韩国记者张玲、驻日本记者王洋）：今天中国国际广播电台环球资讯午间话题关注中国实施网游实名制事件。从8月1号起，“网游实名制”正式在中国开始实施。对于中国的2.65亿网游玩家来说，这就意味着网游账户需要通过有效身份证件实名注册。这份规章名为《网络游戏管理暂行办法》，是中国第一部专门针对网游管理和规范的部门规章。而“网游实名制”是其中最引人关注的规定。

网游实名制 治标不治本？

主持人：其实中国从2007年起就已经开始推行网游实名制。为了避免未成年人沉溺于游戏之中，很多网络游戏都设置了防沉迷系统，而防沉迷系统的要求之一就是实名注册。但这项政策的实施效果并不理想，不少网友为了逃过网游实名制监管，借用或者盗用他人的身份资料完成账号注册，或者干脆利用“身份证号码生成器”软件随机生成一个号码，而网游系统只能通过玩家身份证号码判断此人是否为成年人，而其他信息则无从核对。

新实行的“网游实名制”到底能在多大程度上规范游戏玩家，尤其是防止未成年人网络成瘾，业内人士对此都不乐观，如何执行这个规定成了现在最大的难题。因为企业没有能力对注册信息进行认证，无法判断信息人的真实身份；用一个身份证号码可注册多个游戏账号；诸如“身份证生成器”、“私服”、“代理”等更多破解“实名制”的办法已经在网络上流传，更有甚者直接借用成年人身份证号。有业内人士表示，尽管新规定理论上意味着未成年人不能注册网游账号进行游戏，但由于现在没有建立身份信息与玩家的对应关系，“实名制”的象征意义远大于实际意义。  

也有专家表示，用实名制来防止孩子玩网游，是治标不治本。政府应加大对网络净化力度，清理网络“毒品”，同时加强对网络游戏的审核，将审核标准透明化、公开化。这样才能形成在网络管理上对青少年的全方面的保护。

韩国：“断你网”控制未成年人深夜玩网游

那么其它国家在防止青少年沉溺网络方面有没有什么可以借鉴的地方？外国也有网络实名制，甚至是网游实名制吗？我们马上连线驻韩国和日本的记者了解一下。首先我们接通驻韩国记者张玲的电话，张玲，我们知道韩国是世界上第一个强行实施网络实名制的地方，你可不可以给我们介绍一下韩国的网络实名制？

记者：韩国是世界上网络最发达也是发展最快的国家之一，超过90％的家庭已经接入高速互联网。为规范网络行为，韩国政府从2005年开始逐步推动“网络实名制”的实施。根据规定，网民在网络留言、建立和访问博客时，必须先登记真实姓名和身份证号，通过认证方可使用。到2009年4月，实施实名制的范围扩大到日访问量超过10万人的153个网站。由此，韩国成为世界上首个强行实施网络实名制的国家。但是近年来韩国网络游戏上瘾现象以及由此产生的犯罪现象已成为韩国的一个严重社会问题。主持人。

主持人：你刚才提到韩国网络游戏上瘾现象已经成为了严重的社会问题，你能给我们详细说说吗？


记者：韩国网游产业可以说是位居世界前列。据英国《卫报》报道，目前韩国网游产业的世值每年已经高达16亿英磅；在韩国约有3000万人参与网游行业，一群专业玩家甚至被抬升到“国家电子竞技象征”的地位，据说最好的玩家凭竞赛一年能赚30万美元。今年2月，一位32岁的韩国男性因为5天5夜连续玩网络游戏而致死；今年3月，家住首尔市附近水原市的一对无业夫妇因在网吧沉溺于网络游戏，竟然将家中3个月大的女儿饿死。这两件恶性事件的发生，促使韩国有关部门进一步加强了对网游上瘾的治理决心。而据韩国《中央日报》7月27号报道，最新调查显示，韩国全国一百多万名小学四年级和初中一年级的学生中，有5.5％的学生因“网瘾”遭受学习障碍等现象的困扰。而对于青少年来说，网络上瘾者大部分为网游上瘾者。主持人。

小耗子

主持人：那么韩国在治理网游上瘾和防止青少年上网成瘾方面有什么规定？

记者：为了更好地治理网游上瘾、特别是青少年网游上瘾的问题，韩国政府接连推出了网游实名制，以及限制青少年上网时间等规定。韩国文化体育观光部今年3月表示，今年将把治理网络游戏上瘾现象的经费增加10倍至50亿韩元，约合人民币3000万元。根据韩国政府的计划，要在2012年前把网瘾者的比例降到5％以下，并针对不同年龄层制定了对应方案，包括禁止18岁以下玩家在0－8点的时间段接触19款流行网游。从今年4月开始，韩国政府宣布将禁止未成年人在深夜玩网游，其中主要的一套系统是，“断你网”：当时间到了晚上12点后，正在游戏中的未成年人将会被系统强制踢出。这正是因为韩国实行的是全民实名上网制，所以能够辨别正在上网中的未成年人。不过，目前在韩国有许多未成年人盗用父母的帐号非法上网，对此韩国文化体育观光部正在研究对策。主持人。

日本：网瘾还未成为很大的社会问题

主持人：好的，谢谢张玲，下面我们再来看看日本的情况。我们马上接通驻日本记者王洋的电话，王洋，在日本有没有青少年上网成瘾的问题呢？

记者：首先要说的是，日本政府对青少年保护这一方面也是非常重视的。但是在保护青少年上网安全这一方面，日本政府在政策方面的规定相对来说较少。虽然在每个地方的青少年保护条例当中，都会有保护青少年上网安全的相关内容，但是真正要求对青少年上网环境作出整顿的，在47个都道府县当中却只有6个，只有不到13％。

分析人士认为，这是由于上网对大多数日本人来说，只是一种获取信息的方式。而当地的动漫产业比较发达，人们在日常生活当中可选择的休闲娱乐方式也比较多样化，这也是日本网民人口相对较少的原因。目前，网络成瘾还没有成为一个很大的社会问题，因此他们在这一方面的相关规定也就比较少了。主持人。

主持人：嗯，虽然日本青少年没有出现严重的上网成瘾的问题，但是青少年在网上还是可能获得不良信息，那么日本在保护青少年安全上网方面有什么规定？


记者：尽管如此，青少年通过网络获取不良信息的问题，还是受到了日本各界的重视。尤其是随着手机的普及，青少年通过手机上网浏览不良网站，甚至导致手机话费严重超支，也使得很多家长苦不堪言。为此，日本各大移动网络运营商也纷纷推出应对措施，保护未成年人上网安全。如ＫＤＤＩ公司曾推出面向小学生的手机，用户仅可与已保存在电话本内的人通话，手机还配有定位功能和报警器。与以往的儿童机型相比，这款手机完全删除了网络浏览和短信功能。还有的学校专门推出了“校园手机”，对学生手机的通话和上网的时间、内容都进行了限制。同时，各种民间组织也在为防止儿童接触网络有害信息而努力，还推出了专门的网站，引导青少年养成良好的上网习惯。而这些措施在保护青少年上网安全方面也确实取得了不错的效果。主持人！

主持人：好的，感谢两位记者从前方发回的报道。